成都双流:以“四个着力”推进农业全程机械化进程
四川省成都市双流区以实施乡村振兴战略为契机,以“临空农业极,空港后花园”的现代农业形象定位,坚持抓关键、补短板、促提升,以四个着力,加快现代化农业发展,深入推进主要农作物生产全程机械化工作,全区主要农作物耕种收综合机械化水平达89.6%,高效植保机械化能力达65%,谷物产地烘干能力达47%,2020年成功创建农业部全程机械化示范(区)县。
一、着力农机购置补贴政策实施,提高农机装备能力
依托中央、省、市农机购置补贴政策,加强购机补贴政策宣传,积极引导专合组织和农户购买使用先进实用、适合双流现代农业发展的农机新机具,鼓励购买主要农作物生产关键环节和薄弱环节机械装备。对新购高端农机装备的农业生产经营组织优先奖补,加快机具的更新换代步伐,进一步调整优化农机装备结构,提升全区农机装备水平。在购机工作中,强化购机补贴的监管责任。一是坚持责任导向,成立购机补贴领导小组,加强督查考核,积极落实购机补贴的监管责任、属地责任和主体责任。二是建立监督管理台账。以合作社和农机大户为重点建立监管台账,对其历年来购置的农机数量、拥有量、作业量、土地流转、机具的去向和合作社成员等情况进行登记,并建立核查原始台账。三是健全监督机制。建立农机购置管理制度,加强重要环节及关键岗位的监管,派驻区农业农村局纪检监察组多次主动参与购机补贴检查,及时发现问题督促整改。
二、着力高新技术示范推广运用,提高农机作业能力
一是强力推进机插秧技术,加快水稻生产全程机械化进程。以水稻育秧为主线,逐步建立以合作社和大户为主的“专业化育秧、产业化供秧、育插协作”新型育秧和插秧机制,加大机插秧技术的宣传培训和示范推广力度,开展水稻直播技术的试验示范,全区水稻耕种收机械化生产水平达87%以上。二是积极开展油菜机械化生产技术的试验示范推广。采取农机农艺相互配合,研发引进适宜机械化播种、收获的油菜新品种,大力引进推广油菜精量播种机,提高油菜机械化播种精度和效率;引入油菜联合收获机和分段式收获机,提高机收效率;探索油菜机械化移栽技术,全区油菜耕种收机械化生产水平达到87%以上。三是扎实开展粮食烘干、机械化植保、机械化秸秆粉碎还田技术的推广应用。针对主要农作物烘干、机械化植保等薄弱环节,鼓励合作社和大户购买使用粮食烘干设备,建设粮食烘干中心;引导农户购买先进的自走式喷杆植保机械、静电植保机械等。继续实施“购机作业双补贴”,大力推广机械化秸秆还田技术,探索联合收割机收割强制粉碎秸秆的方式,全面提升主要粮食作物生产各环节机械化水平。
三、着力农机社会服务组织培育,提高农机服务能力
一是按照“民办、民管、民受益”的原则,整合政策、资金、技术和信息服务等,引导扶持发展农机专合组织。二是大力开展技能培训。依托农机行业协会,邀请专家通过会议讲座、现场演讲、操作讲授等方式,培育农机作业和农机维修能手,提高农机服务水平。三是是鼓励和支持农机专业合作社通过转包、出租、互换、转让、股份合作等形式,开展适度规模经营,推广跨区作业、订单作业、托管服务、租赁经营等农机化服务模式,切实提高主要农作物生产的组织化程度。
四、着力项目整合统筹实施,提高示范引领能力
一是大力实施基础设施建设,结合高标准农田建设、农机化推进项目、现代农业园区建设等推进农业基础设施建设,补齐机电提灌站和机库(棚)等短板,提高农机综合保障能力。二是大力推进全程机械化示范建设。依托优质农机企业、营销企业的机具资源和省农机推广站、市农林科学院的技术支持,在黄水镇建设主要农作物全程机械化示范基地1000亩,促进示范基地规模化、集约化和标准化生产经营,探索形成双流区主要农作物全程机械化生产模式,打造全区农机化新机具、新技术普及应用示范窗口。

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